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時間:2024-08-30 19:30新聞引據:採訪撰稿編輯:陳念宜
勞動部預計在今年下半年推動「移工多元陪伴照顧服務試辦計畫」,有些雇主團體和移工團體對此計畫抱有期待,但是,部分民間團體擔憂這將影響國人勞動環境。針對外界的質疑,勞動部官員強調,這群受僱於公益團體的外籍看護適用勞基法,和家庭看護工有所不同,本計畫原則上不會影響本國籍服務市場。

勞動部勞發署跨國勞動力管理組組長蘇裕國表示,2013年勞動部曾推動外展看護工試辦計畫,試辦結束之後,社會各界很期待,這項計畫通盤檢討之後可以重新上路,以解決目前外籍看護在家庭內一對一照顧模式的結構性問題,勞動部經過多年來的商討後,預計今年實施「移工多元陪伴照顧服務試辦計畫 」,目前打算先開放3家公益財團法人或社團法人擔任示範單位,示範單位作為外籍看護的雇主,將派遣移工到有臨時、緊急、短期照顧需求的家庭提供短照服務。

蘇裕國表示,勞動部希望具有照顧知能、移工聘僱管理經驗或能力的公益團體來擔任移工的雇主,如此一來,「移工多元陪伴照顧服務試辦計畫 」有三大優點,第一,相較於現行制度下的家庭看護工雇主,透過這支計畫獲得照顧服務的一般家庭對移工的管理責任將會減少,第二,有了公益團體的督導訓練,移工的照顧技巧有所提升,照顧品質也會提升,第三,有別於以往,家庭看護工的勞動條件由契約訂定,公益團體聘用的這群外籍看護將適用勞基法,勞權保障將更完整。

對於部分民間團體擔憂「移工多元陪伴照顧服務試辦計畫 」將衝擊本國籍居服員勞動環境,蘇裕國指出,在公益團體雇主的監督之下,外籍看護工不會從事照顧病患以外的工作內容,他認為,這群受僱於公益團體的外籍看護適用勞基法,和家庭看護工有所不同,這支計畫原則上不會影響本國籍服務市場。他說:『(原音)因為我們是要求由公益團體來擔任雇主,而且在僱用移工的所有勞動條件、法律規範、權益保障都跟國人是一樣的,所以在整個僱用人力跟營運成本,其實並不會因為僱用移工而整個降低人力成本,因為他就不是家庭看護工,所以,在這樣的狀況之下,其實不會因為進用移工做多元陪伴而來影響他們(本國籍)的工作機會,甚至因為說他們(移工服務)的價格過低,然後影響到他們(本國籍)整個既有的服務市場,是不會的啦!』

蘇裕國表示,多元陪伴照顧服務試辦計畫預計可以滿足兩大照顧需求,第一,家中如果臨時有重大傷病患者,例如因交通事故受傷的病人有短期照顧需求,這支計畫可以應急提供臨時人力;第二,具有聘僱外籍看護資格的家庭如果面臨照顧空窗期,例如原本聘僱的移工請假返鄉、懷孕、生病或失聯,不管是什麼原因,只要有照顧空窗期,就可以跟試辦單位自費申請移工派遣至家中提供服務。

蘇裕國表示,勞動部8月曾邀集專家學者、雇主團體、移工團體、居家服務單位以及衛福部等召開諮詢會議,未來也將持續蒐集各界意見,讓整體規畫內容更臻完善。